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《醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》7月1日起施行

發(fā)布時(shí)間:2017-07-20 瀏覽次數(shù):485

醫(yī)藥網(wǎng)4月27日訊 《醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已于2017年2月21日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年7月1日起施行。
 
  局長:畢井泉
 
  2017年4月17日
 
  醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
 
  第一章 總 
 
  第一條 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,保障醫(yī)療器械安全有效,提高健康保障水平,加強(qiáng)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
 
  第二條 本辦法所稱醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn),是指由國家食品藥品監(jiān)督管理總局依據(jù)職責(zé)組織制修訂,依法定程序發(fā)布,在醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、監(jiān)督管理等活動中遵循的統(tǒng)一的技術(shù)要求。
 
  第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、實(shí)施及監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定。
 
  第四條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)按照其效力分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
 
  對保障人體健康和生命安全的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定為醫(yī)療器械強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  對滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配套、對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定為醫(yī)療器械推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第五條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)按照其規(guī)范對象分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第六條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局依法編制醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,建立醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理工作制度,健全醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理體系。
 
  第七條 鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體、教育科研機(jī)構(gòu)及個(gè)人廣泛參與醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,并對醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
 
  第八條 鼓勵(lì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,參與制定和采用國際醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局對在醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)和獎勵(lì)。
 
  第二章 標(biāo)準(zhǔn)管理職責(zé)
 
  第十條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局履行下列職責(zé):
 
 ?。ㄒ唬┙M織貫徹醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)法律、法規(guī),制定醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理工作制度;
 
 ?。ǘ┙M織擬定醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度工作計(jì)劃;
 
  (三)依法組織醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制修訂,發(fā)布醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
 
 ?。ㄋ模┮婪ㄖ笇?dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
 
  第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心(以下簡稱“醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心”)履行下列職責(zé):
 
 ?。ㄒ唬┙M織開展醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,擬定醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃草案和標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度工作計(jì)劃建議;
 
 ?。ǘ┮婪ǔ袚?dān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制修訂的管理工作;
 
 ?。ㄈ┮婪ǔ袚?dān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的管理工作;
 
 ?。ㄋ模┏袚?dān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)的組織工作;
 
  (五)組織對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研,協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的重大技術(shù)問題;
 
 ?。┏袚?dān)醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和對外合作交流的相關(guān)工作;
 
 ?。ㄆ撸┏袚?dān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)信息化工作,組織醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版;
 
 ?。ò耍┏袚?dān)國家食品藥品監(jiān)督管理總局交辦的其他標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
 
  第十二條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要,經(jīng)批準(zhǔn)依法組建醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
 
  醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會履行下列職責(zé):
 
 ?。ㄒ唬╅_展醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)研究工作,提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系意見;
 
 ?。ǘ┏袚?dān)本專業(yè)領(lǐng)域醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、技術(shù)審查等組織工作,并對標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé);
 
 ?。ㄈ┏袚?dān)本專業(yè)領(lǐng)域醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指導(dǎo)工作,協(xié)助解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的技術(shù)問題;
 
  (四)負(fù)責(zé)收集、整理本專業(yè)領(lǐng)域的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)資料,并建立技術(shù)檔案;
 
 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的跟蹤評價(jià);
 
 ?。┴?fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的咨詢和解釋;
 
 ?。ㄆ撸┏袚?dān)本專業(yè)領(lǐng)域醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。
 
  第十三條 在現(xiàn)有醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會不能覆蓋的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)管需要,按程序確定醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位參照醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的職責(zé)和有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)領(lǐng)域醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)工作。
 
  第十四條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域依法履行下列職責(zé):
 
  (一)組織貫徹醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理的法律法規(guī);
 
 ?。ǘ┙M織、參與醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的制修訂相關(guān)工作;
 
 ?。ㄈ┍O(jiān)督醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;
 
 ?。ㄋ模┦占⑾蛏弦患壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中的問題。
 
  第十五條 醫(yī)療器械研制機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
 
  鼓勵(lì)醫(yī)療器械研制機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位積極研制和采用醫(yī)療器械推薦性標(biāo)準(zhǔn),積極參與醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,及時(shí)向有關(guān)部門反饋醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問題和提出改進(jìn)建議。
 
  第三章 標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂
 
  第十六條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序包括標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布、復(fù)審和廢止等。具體規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定。
 
  對醫(yī)療器械監(jiān)管急需制修訂的標(biāo)準(zhǔn),可以按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定的快速程序開展。
 
  第十七條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,向社會公開征集醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂立項(xiàng)提案。
 
  對征集到的立項(xiàng)提案,由相應(yīng)的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(包括標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,下同)進(jìn)行研究后,提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)申請。
 
  涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)提案,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),確定牽頭醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,并由其提出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)申請。
 
  第十八條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心對醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)申請,經(jīng)公開征求意見并組織專家論證后,提出醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度工作計(jì)劃建議,報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局審核。
 
  國家食品藥品監(jiān)督管理總局審核通過的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會公示。國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)下達(dá);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)下達(dá)。
 
  第十九條 醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位、監(jiān)管部門、檢測機(jī)構(gòu)以及有關(guān)教育科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等,可以向承擔(dān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出起草相關(guān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的申請。醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容,按照公開、公正、擇優(yōu)的原則,選定起草單位。
 
  起草單位應(yīng)當(dāng)廣泛調(diào)研、深入分析研究,積極借鑒相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),在對技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行充分驗(yàn)證的基礎(chǔ)上起草醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn),形成醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,經(jīng)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會初步審查后,報(bào)送醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心。
 
  第二十條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿在醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心網(wǎng)站向社會公開征求意見,征求意見的期限一般為兩個(gè)月。承擔(dān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對征集到的意見進(jìn)行匯總后,反饋給標(biāo)準(zhǔn)起草單位,起草單位應(yīng)當(dāng)對匯總意見進(jìn)行認(rèn)真研究,對征求意見稿進(jìn)行修改完善,形成醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
 
  第二十一條 承擔(dān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織對醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查。審查通過后,將醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、實(shí)施建議及相關(guān)資料報(bào)送醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心進(jìn)行審核。
 
  第二十二條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心將審核通過后的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及審核結(jié)論等報(bào)送國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查。審查通過的醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn)送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、發(fā)布;審查通過的醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家食品藥品監(jiān)督管理總局確定實(shí)施日期和實(shí)施要求,以公告形式發(fā)布。
 
  醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開,供公眾查閱。
 
  第二十三條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后,因個(gè)別技術(shù)內(nèi)容影響標(biāo)準(zhǔn)使用、需要進(jìn)行修改,或者對原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行少量增減時(shí),應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)修改單方式修改。標(biāo)準(zhǔn)修改單應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序制定,由醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的原批準(zhǔn)部門審查發(fā)布。
 
  第二十四條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)對已發(fā)布實(shí)施的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)開展復(fù)審工作,根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及監(jiān)管需要對其有效性、適用性和先進(jìn)性及時(shí)組織復(fù)審,提出復(fù)審結(jié)論。復(fù)審結(jié)論分為繼續(xù)有效、修訂或者廢止。復(fù)審周期原則上不超過5年。
 
  醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論由醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心審核通過后,報(bào)送國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查。醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論,送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn);醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論由國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查批準(zhǔn),并對復(fù)審結(jié)論為廢止的標(biāo)準(zhǔn)以公告形式發(fā)布。
 
  第四章 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督
 
  第二十五條 醫(yī)療器械企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),保證出廠的醫(yī)療器械符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。
 
  第二十六條 醫(yī)療器械推薦性標(biāo)準(zhǔn)被法律法規(guī)、規(guī)范性文件及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求引用的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行。
 
  第二十七條 醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)特性、預(yù)期用途和質(zhì)量控制水平相適應(yīng),并不得低于產(chǎn)品適用的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)療器械企業(yè)實(shí)施醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 
  第二十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)或者反映違反醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的行為。收到舉報(bào)或者反映的部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定作出處理。
 
  第三十條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行信息化管理,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、發(fā)布、實(shí)施等信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾公開。
 
  第三十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,及時(shí)組織、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)。
 
  第三十二條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)。醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心根據(jù)跟蹤評價(jià)情況對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
 
  第五章 附 
 
  第三十三條 醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn)的編號按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的規(guī)定編制。醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號由大寫漢語拼音字母等構(gòu)成。強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號為“yy”,推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號為“yy/t”。
 
  行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號、標(biāo)準(zhǔn)號和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號構(gòu)成。其形式為:yy ××××1-××××2和yy/t ××××1-××××2。
 
  ××××1為標(biāo)準(zhǔn)號,××××2為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號。
 
  第三十四條 依法成立的社會團(tuán)體可以制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
 
  第三十五條 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)樣品是醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測中的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn),其管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
 
  第三十六條 本辦法自2017年7月1日起施行。2002年1月4日發(fā)布的《醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》(原國家藥品監(jiān)督管理局令第31號)同時(shí)廢止。

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